【深入贯彻落实党的十九届六中全会 省、市党代会精神】抓住产业转型，建设绿色转型示范城市——聚焦“六大战略定位”之一

抓住产业转型，建设绿色转型示范城市

——聚焦“六大战略定位”之一

□本报记者 李广瀚

白马寺山高端康养示范区项目

光机电产品生产线

山西龙谷仓仓储物流中心

建设中的万达广场

沁水蜜蜂小镇项目

　　全方位推动高质量发展，关键是“全方位推动”，核心是“高质量发展”，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。

　　省第十二次党代会报告正视山西面临的双重压力、双重难题、双重挑战，着眼回答4个“时代之问”，以“全方位推动高质量发展”统领全篇，为全省上下奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章指明了方向、提供了遵循。报告明确提出：晋城要建设绿色转型示范城市、能源革命领跑城市、光机电产业集聚城市，打造通往中原城市群和对接长三角的桥头堡。

　　市委认真贯彻省第十二次党代会部署，顺应时代要求、把握发展机遇，确定“六大战略定位”：加快建设绿色转型的示范城市、能源革命的领跑城市、对外开放的先行城市、数字经济的标杆城市、光机电产业的集聚城市、文旅康养的样板城市。六大战略定位，同省党代会部署一脉相承，是我们全方位推进高质量发展，建设共同富裕新晋城，必须一张蓝图绘到底的具体支撑。其中，建设绿色转型的示范城市的战略定位，深刻把握全方位推动高质量发展的关键，是未来五年工作的抓手。

　　高质量发展，是目标导向、问题导向、结果导向的有机统一。过去五年，市委市政府抓“六新”、调结构，转型发展取得重大成果。同时，市委也清醒地认识到，我市“一煤独大”的结构性矛盾仍然突出，做好晋城工作，必须扭住转型不动摇，坚持把转型作为高质量发展的主攻方向，一切为了转型，一切服务转型，在转型发展上率先蹚出一条新路来。

　　今后五年的发展思路，就是要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八方面重点工作”。这是全方位推进高质量发展，建设共同富裕新晋城，回答好“率先蹚出转型新路，在中部地区争先崛起，有序促进共同富裕，到2035年基本实现现代化”时代之问的晋城答案。

　　产业转型，是高质量发展的新引擎和关键所在。开发区就是主战场、主阵地、主引擎。当前的晋城经济技术开发区光机电产业园，正是一片热火朝天的实干景象。光机电产业链上下游项目正在全速推进。激光器芯片、蓝宝石全产业链项目、高端显示器件、异质太阳能电视片等项目，有的已经投产，有的进入了建设收尾阶段，围绕光机电产业做文章，让整个产业园充满了发展的活力。

　　今年以来，晋城经济技术开发区紧扣“加快光机电产业集群发展”、“3年500亿、5年1000亿”、打造“世界光谷”战略布局，咬定“1+100+220”年度目标，实行“军令状”管理、推行“目标化”运作，埋头苦干、真抓实干，集中力量打好争先进位、招商引资、项目建设、营商环境“四大硬仗”，基本实现了“两个装满”：一是在去年双创产业园一期8.1万平方米厂房全部装满企业的基础上，今年新建二期5.1万平方米厂房年底可全部装满企业；二是今年新建光机电产业园一期23万平方米标准厂房，已全部装满企业；光机电产业园二期50万平方米标准厂房已同步启动。此外，以通得智慧城市、北菱智能电梯、威科姆智慧网络教育、兴荣飕云网络货运为代表的大数据、装备制造、平台经济、现代物流项目，也成功落地。晋城经济技术开发区正从“要打粮食的地方”变成“能打粮食的地方”，向着“粮食高产的地方”迈进。

　　见微知著，开发区的实践就是我市绿色转型的缩影。市委市政府聚焦“六新”突破，大力实施非均衡发展战略，加快推进新旧动能转换，构建多元支撑的现代产业体系；深入践行“两山”理论，坚定不移地走绿色发展之路，加快推进生态修复治理，大力推动绿色低碳发展，守好生态底线，让青山常在、绿水长流、空气常新。

　　市第八次党代会报告，为绿色转型发展画出了清晰的路线图。

　　加快传统产业改造提升。稳住经济基本面；用数字赋能煤炭、煤化工、电力等传统产业；推动钢铁铸造产业向集群化、绿色化、智能化方向发展，打造千亿级产业集群；积极推动食品、陶瓷、纺织等产业增品种、提品质、创品牌。

　　加快光机电产业集群发展。紧盯产值“3年500亿、5年1000亿”发展目标，明年形成“1+100”产业集聚，着力打造“世界光谷”。强化政策保障，完善体制机制，加强金融支撑，加快产业导入，聚焦“机器视觉”和“硬质合金”两个细分领域，着力推进先进半导体、碳基新材料、超高速机器视觉、纳米陶瓷玻璃等“六新”项目产业化、规模化、集群化发展。

　　加快煤层气全产业链发展。全力推进煤层气综合改革试点，建设“一枢纽三基地一中心”；大力实施增储上产和“气化晋城”战略；加速整合燃气市场，实现规划、配置、价格、标准“四统一”。

　　加快文旅康养融合发展。坚持把全市域作为功能完整的文旅康养目的地来规划、建设、管理，构建“一核、两环、两带、十片”发展格局，叫响“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”品牌。以大景区建设为龙头，以白马寺山高端康养示范区、“百村百院”等重点项目为支撑，促进大健康、大文旅、大康养深度融合。实施基础提升、景区提级、服务提标、品牌提质“四大行动”，让游客进得来、留得住、游得好。

　　加快现代服务业提质增效。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，打造区域商贸物流中心。做大平台经济，围绕货运、商贸等十大领域，整合打造优质平台企业。发展现代物流，重点抓好十大物流园区建设。做强数字服务业，建设大数据产业园。促进消费升级，以城市更新为抓手，激发商业活力，释放消费潜力。培育新产业、新业态、新商业模式，大力吸引各类投资主体在我市布局现代服务业，打造特色服务业集聚区。

　　加快数字经济蓄势赋能。实施“数字晋城”战略，促进数字经济与实体经济深度融合，加速新基建布局，实现全市域5G网络全覆盖，乡镇以上区域千兆光网全接入；推进产业数字化，以工业企业数字化转型为重点，搭建工业互联网平台，建成一批数字车间、智能工厂、智慧园区，培育一批智慧农业、智慧旅游、智慧物流等新业态；推进数字产业化，引进数字产业领域大型企业，培育孵化本土数字化中小企业，建设10个数字产业园区；推进治理数字化，深化“5G+人工智能”在政务服务、城市管理、医疗养老等场景的迭代应用。

　　蓝图绘就，绿色转型理念在晋城大地开花结果：

　　已建成总部饲料厂、456栋合作农场，配备保育区、生物安全消毒设施、环保处理系统、生活办公区和宿舍楼、场外隔离宿舍及相关附属设施，存栏种猪5000头，年提供仔猪10万头的阳城温氏种猪二场，在项目全部建成后，可实现商品猪年出栏60万头，销售产值20—30亿元，创造包括饲养、管理、运输、种植等3000多个就业岗位，依托“公司+农户（家庭农场）”的合作模式，带动300多户合作家庭农场年增收3亿元，现代农业的高效与生态得到完美诠释。

　　高平市山西建投晋东南建筑产业园，致力于构建大数据管理平台，大力推广BIM技术应用，全面发展装配式钢结构、预制混凝土结构，引领绿色节能技术发展理念，坚持以顶层设计主推高新技术部品部件，创新装配式建筑生产加工工艺，通过“装配式+EPC总承包”模式，构建集研发、设计、生产、施工、运营“五位一体”的全产业链运营模式，拼接式建筑工艺展示了建筑行业向绿色节能方向发展的新可能。

　　泽州县晋钢智造科技产业园1450mm冷轧项目，总投资30亿元，总规模150万吨，产品包括轧硬卷、冷轧商品卷、热镀锌商品卷和彩涂商品卷，可满足汽车结构、家电、建筑及轻工五金等行业用钢需求。项目的酸轧联合机组代表了国内最高水平，连续热镀锌机组引领国内镀锌建设的新方向，彩涂机组树立了国内彩涂建设新标杆，项目可年新增产值100亿元以上，实现利税8.9亿元，新增就业岗位近800个，将强力支撑晋钢集团实现“绿色环保、多元高端、循环高效、智能制造”四个转型发展，填补山西冷轧涂镀产品空白。

　　陵川县中药材产业园区目前落地企业2家，意向入驻企业7家。落地企业中，山西兰花太行中药有限公司以开发中药饮片、中药牙膏、中药化妆品、拼配药茶为主；山西绿之金生物科技有限公司以中药提取物及其深加工产品开发为主。整个园区建成后，可有效带动陵川县中药材种植基地规模进一步扩大，增加就业岗位3000余个，拉动陵川80%以上的脱贫村6000余户实现稳定增收。到2025年，园区二三产业集聚效应将初步形成，龙头带动能力显著增强，陵川县中药材产业基本实现全产业链有序发展。

　　沁水县围绕煤层气做足上下游文章，建设总投资5.3亿元的煤层气产业综合实训基地项目，成为全省唯一的集人才培训、实习实训、科技研发、技术推广、产业孵化、工程服务等功能为一体的综合性煤层气产业服务平台，将为全省、全市煤层气产业提供科技和人才支撑。目前，已完成投资约1.7亿元，已实现9000多平方米的办公条件，入驻企业13家，建成国内第一家以煤层气产业人才培训为方向的专业基地；完钻5口标准化示范井，同时引进煤层气行业的装备制造、电子配套、动力研究、机械加工等企业。基地产品研发中心的“油管修复”、液压无杆泵等项目，加上聚力民生京津冀LNG调峰储备中心等相关项目，让人看到了把煤层气产业“吃干榨尽”的可能性。

　　时间是最有意义的变量。以项目为支撑，坚持不懈播种，真抓实干推进，我们定然会迎来绿色转型满山芳华的惊喜。

　　（图片由本报记者李剑锋、韩艳帅摄）