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【完善社会治理体系 提升社会治理效能】有难题就找“老娘舅”——泽州县大箕镇积极构建多元解纷新模式
2025年08月18日 17:13:51 来源:太行日报

□本报记者 侯璐瑶

从曾经的“一家吵、两家闹”,到如今遇事就喊“找老娘舅”。近年来,泽州县大箕镇充分挖掘本地乡土资源,建立了“老娘舅”调解工作室,采取“调解+服务”运作模式,在调解纠纷的同时,为村民提供物品寄存、生活物资代购、问医买药等服务,让乡亲们找到了信赖的“贴心人”。短短6年间,59名活跃在田间地头的“老娘舅”调解员,已累计成功化解各类纠纷130余起,涉及金额230余万元,更让全镇越级上访量下降了90%,成为新时代“枫桥经验”的生动实践。

从“被动应对”到“主动排雷”

在泽州县大箕镇,“老娘舅”调解体系的发展是一个不断进化的历程:2019年,初代“老娘舅”调解工作室成立,8名离职村干部、老党员凭借深厚的乡土人情优势,开启了调解“1.0时代”;2021年,村级“老娘舅”调解工作室建立,构建起镇村两级多元矛盾化解平台;2023年,依托流动党员党支部打造的“流动调解室”,将服务触角延伸至人口外流区域;2024年,8名到村工作大学生加入,进一步优化了队伍结构。

“体系的升级只是基础。”大箕镇综治干事樊志会告诉记者,真正驱动“老娘舅”工作模式发生质变的是一套嵌入体系的“常态化+精细化”排查预警机制。“我们以网格为单元,组建了由网格员、调解员、辅警和‘法律明白人’组成的平安建设志愿服务小组。”樊志会说,“各小组每半月在辖区内开展一次‘拉网式’排查,重点聚焦婚恋家庭、邻里纠纷、债务劳资等易发矛盾点。”

这套机制的效能立竿见影。前些年,大箕镇申匠村的两户邻居因宅基地边界问题僵持近一年,争得面红耳赤。“老娘舅”调解工作室在走访中及时发现后迅速介入,采取“实地测量+乡规民约+法律讲解”三步法,成功化解了这场持续一年的矛盾。“如果等到矛盾激化再介入,难度会倍增。”樊志会深有体会地说。

多元协同拧成“一股绳”

“我们‘老娘舅’不是一个人在战斗,背后是一个强大的团队在支撑。”经验丰富的“老娘舅”王秀琴道出了工作心得。

就在不久前,王秀琴和团队成功化解了一起棘手的彩礼纠纷。“那对新人家庭因为彩礼数额和返还时间闹得不可开交,场面一度很紧张。”王秀琴回忆道,“正是法律顾问、网格员等团队紧密协作、耐心劝导,在一天内就帮他们解决了问题。”

王秀琴介绍,如今的大箕镇已构建起以59名“老娘舅”调解员为核心,融合27名全科网格员、25名辅警、5名村法律顾问及88名“法律明白人”的200人平安建设志愿服务队。这支队伍形成了清晰高效的“网格化+专业化”协同作战模式:网格员负责日常排查,确保“底数清、情况明”;调解员主导协商,善用“情理法”化解心结;律师提供专业支持,保障调解合法合规;同时,调解员跟进回访,严防纠纷反弹。

“团队协作的精髓就是各展所长、优势互补。”王秀琴感慨道。这一点在处理一起因琐事积怨引发的激烈邻里冲突时尤为明显。网格员迅速摸清了冲突的起因和发展脉络;律师从专业角度解读赔偿标准;而王秀琴则充分发挥自己熟悉乡情、善解心结的优势,从远亲不如近邻的伦理人情出发,耐心劝导双方换位思考,多管齐下,最终促使这对积怨已久的邻居握手言和。“看到他们冰释前嫌,就是我们工作最大的价值。”王秀琴欣慰地说。

以心换心筑起“暖心驿站”

在大箕镇的乡间小路上,时常能看到申丽芳的身影穿梭于村落之间。身为一名“老娘舅”调解员,她的背包里,除了厚厚的卷宗,有时还装着几盒替村里老人捎带的常用药。“顺手帮点小忙,乡亲们更愿意跟你掏心窝子。”申丽芳朴实的话语,道出了她工作的“秘诀”——从细微处着手,用真诚服务拉近心与心的距离。

“曾有位村民因家庭矛盾情绪崩溃,拒绝与任何人沟通,却唯独愿意向我倾诉。这份沉甸甸的信任,是压力,更是前行的动力。”申丽芳动情地回忆。那次调解中,她临时充当起“心理辅导员”,多次上门走访、耐心倾听;还主动联系心理咨询师,为当事人提供免费疏导。“心结不解,事结难开。”申丽芳的坚持最终融化了当事人心中的坚冰,帮助他回归了正常生活。

“六年来,‘老娘舅’已从最初的8人工作室,发展成为覆盖镇村、延伸服务、融合专业的品牌队伍。”大箕镇党委副书记王力表示,机制的创新与团队协作固然重要,但最根本的是调解员们用点滴关怀、耐心倾听和真诚付出,在村民心中筑起了坚实的“信任基石”。正是这份信任,让调解室成为了村民的“暖心驿站”。未来,他们将继续深化“老娘舅”品牌实践,让这份源于信任、成于温情的探索,持续转化为基层治理的实际效能。

[ 责任编辑:赵明德 ]
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