源头强治理 末端巧利用

本报讯 记者卢科报道：近日，阳城县出台《进一步做好畜禽粪污治理试点县工作方案》，紧扣“减量化、无害化、资源化”核心目标，实施源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，实现畜禽粪污全收集、全处理、全利用，构建种养结合、生态循环的畜牧业发展新格局，全面提升农村人居环境整治水平。

《方案》明确，畜禽粪污治理范围覆盖全县15个乡（镇）辖区内所有畜禽养殖场（户）共2120个，实行属地管理、分类施策、全域覆盖治理。到2026年8月底，全面完成省级14个畜禽粪污处理设施建设任务，规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，规模以下养殖场（户）粪污处理设施全覆盖，全面杜绝乱堆乱排现象，养殖区域异味实现长效抑制。同时，规范畜禽粪肥还田，畜禽粪污管网入大田、动物降解畜禽粪污试点模式落地见效，建立健全长效治理、监管、奖补、调度机制，推动畜禽粪污治理常态化、规范化。

在职责分工方面，通过健全“县级统筹、乡镇主抓、部门协同、村级落实、主体尽责”的治理体系，实行“县、乡、村”三级网格化管理。县畜牧兽医服务中心牵头统筹推进设施建设、模式推广与技术指导；县农业农村局推动化肥减量，构建种养循环体系；市生态环境局阳城分局负责违法行为查处；15个乡镇落实属地责任，全面开展底数摸排、设施建设、巡查监管等工作；养殖场（户）是畜禽粪污治理第一责任人。

在具体实施方面，坚持分类施策、全域覆盖，严格按照省级畜禽养殖规模标准，对全县357户规模养殖场、1763户规模以下养殖场（户）实施差异化治理。针对生猪、家禽、牛羊等不同养殖品类，细化粪污收集、贮存、处理和利用设施，明确防雨、防渗、防溢流、防恶臭建设要求，严格落实环保“三同时”制度。对无设施养殖主体逐一攻坚整改，推广干清粪工艺，全面取缔水冲粪模式，配套喷淋除臭、通风净化设备，从源头管控养殖异味与污染问题。同时依托全县5个畜禽粪污集中处理中心、有机肥生产厂，搭建“分散收集—集中处理—资源化利用”一体化体系，规范粪肥无害化处理与大田还田流程。

在规范治理基础上，阳城县创新多元资源化利用模式，以芹池镇、白桑镇为重点，推进温氏种猪一场、二场等示范场粪污管网直连大田，破解“最后一公里”难题。积极推广鸡粪养黄粉虫、牛粪养蚯蚓等生物降解模式，延伸产业链、提升附加值。鼓励乡（镇）、村组织养殖场对接种植基地、家庭农场、合作社，签订还田协议，实现就近就地利用，推广粪肥全量还田模式。同时，扶持有机肥企业提质扩能，推动粪污加工有机肥销往果蔬、粮食、经济作物基地，培育专业化第三方收运处理服务队伍，全方位提升粪污综合利用率。

为了确保各项任务落到实处，创建工作取得实效，阳城县将强化组织领导，成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，各相关部门、15个乡（镇）主要负责同志为成员的县畜禽粪污治理工作领导小组，统筹推进各项工作；各乡（镇）明确专人负责，确保责任到人、任务落地。强化资金保障，整合生猪调出大县中央奖励资金、省级粪污资源化利用资金，加大县级财政投入，重点支持设施建设；引导社会资本、养殖场（户）加大投入，构建多元投入机制。强化督导调度，定期开展督导调度，每月通报工作进展。强化宣传引导，通过多种形式宣传畜禽粪污治理政策、技术、典型模式，提升养殖户主体责任意识和群众参与意识，营造全社会关心支持畜禽粪污治理的良好氛围。